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PORTADA: TRIBUTACIÓN Y REGULACIÓN
REGULACIÓN RACIONAL
Y LA ELIMINACIÓN DE
BARRERAS BUROCRÁTICAS
Por Óscar Sumar, Director de Regulación Racional.
Desde hace un año, aproximadamente, atacado si nuestras preferencias como tranjero, traducciones oficiales expresa-
tengo la suerte de dirigir una asociación sociedad varían, de intervencionistas a mente prohibidas por la ley, etc.
dedicada a promover la “regulación pro libre mercado. Esto implica mejorar
racional”, que hemos definido interna- los conocimientos sobre regulación de Esta denuncia es solo la culminación
mente como una regulación que sigue la sociedad, así como un cambio cultural de una “lucha” mediática que hemos
tres principios básicos: profundo mediante el cual las personas mantenido con Sunedu, y gracias a la
asuman responsabilidad sobre sus cual esta institución ha ido retrocediendo
i) Fue creada siguiendo un propios destinos. poco a poco en sus exigencias a los
procedimiento de “toma de decisiones” administrados. Creo que este caso
previo, en el que se evaluaron los pros En Regulación Racional intentamos ilustra cómo desde la sociedad civil
y contras de su dictado. poner nuestro grano de arena a través podemos resistir y luchar en contra
ii) Está basada en evidencia relevante de tres tipos de actividad: de la regulación que impone costos y
para medir su impacto. exigencias absurdas a la sociedad.
iii) Responde al interés público, en el i) Investigación de temas regulatorios
sentido de no haber sido promovida ii) Difusión a través de cursos y Una traba que hemos encontrado,
con el objetivo de beneficiar a un gru- publicaciones además de la percepción equivocada
po de interés en particular, sino los in- iii) Acciones directas en contra de personas que tienden a pensar
tereses de la sociedad como un todo. de las normas que consideramos que la regulación es buena para los
“irracionales” consumidores, es el mismo hecho de
¿Cómo lograr que la regulación cumpla que la “buena regulación” es un bien
estos principios? Una opción es crear En este último rubro se inscriben ac- público en el sentido económico. Eso
más y mejores instituciones, incluyendo ciones como las denuncias de barreras hace que, si una persona se toma el
procedimientos de simplificación adminis- burocráticas ilegales o irrazonables. trabajo de remar en contra del Estado,
trativa y obligaciones de realizar análisis Actualmente, por ejemplo, estamos el resto de los ciudadanos se convierten
de impacto regulatorio. El problema es siguiendo un procedimiento ante la en “free riders” de ese esfuerzo.
que, habitualmente, se enmarca en pro- Comisión de Eliminación de Barreras Esto genera un fuerte desincentivo
cedimientos burocráticos en sí mismos y Burocráticas del Indecopi en contra de para la creación de asociaciones
que no atacan el fondo del problema. la Sunedu y el Ministerio de Educación. independientes que luchen contra las
Nuestra intención es que se declare normas que perjudican a la sociedad. En
El fondo del problema es que existe una ilegal el Reglamento para el Reconoci- Regulación Racional nos encontramos
demanda por regulación populista. Fuera miento de Grados y Títulos Extranjeros, actualmente buscando activamente
de tener un marco teórico para analizar por el cual la Sunedu ha establecido soluciones para el rompecabezas que
la calidad de las normas, es evidente barreras como el pago injustificado de significa obtener financiamiento para
que en el Perú tenemos un problema S/ 650 soles, la obligación de presentar nuestras actividades y mantener la
de sobrerregulación que solo podrá ser sellos que solo se consiguen en el ex- independencia.
